Kemenangan Presiden Recep Tayyip Erdogan dalam putaran kedua Turki yang belum pernah terjadi sebelumnya pada 28 Mei disambut baik oleh para pejabat di Dewan Kerjasama Teluk (GCC) karena akan membawa rasa kesinambungan dan memperkuat hubungan antara Ankara dan blok tersebut serta enam anggotanya.
Emir Qatar Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani adalah kepala negara asing pertama yang memberi selamat kepada Erdogan, yang menjabat untuk masa jabatan presiden ketiganya, dan para pemimpin Teluk lainnya dengan cepat mengikuti, mengungkapkan keinginan mereka untuk memperkuat hubungan dengan Turki.
Erdogan, 69, yang kekuasaan dua dasawarsanya akan diperpanjang selama lima tahun lagi, diperkirakan akan segera mengunjungi Teluk sebagai cerminan betapa pentingnya anggota GCC dalam agenda kebijakan luar negeri Turki.
Antara sekarang dan 2028, negara-negara GCC dapat mengharapkan bisnis seperti biasa dalam urusan mereka dengan Ankara.
Aliansi kuat Turki dengan Qatar kemungkinan akan terus memperdalam karena Erdogan juga berusaha untuk memperluas hubungan dengan Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA) karena pemulihan hubungan Ankara dengan Riyadh dan Abu Dhabi terus meningkat.
“Kemungkinan hubungan Turki-Teluk akan terus bersifat pribadi seperti yang telah terjadi selama dua dekade terakhir,” Sinem Cengiz, seorang peneliti di Universitas Qatar dan kolumnis Arab News, mengatakan kepada Al Jazeera.
“Oleh karena itu, lima tahun ke depan masa jabatan Erdogan kemungkinan besar akan membawa kelanjutan kerja sama di berbagai bidang.”
Terpilihnya kembali Erdogan melegakan banyak pejabat Teluk karena penantangnya Kemal Kilicdaroglu kemungkinan besar akan mengubah kebijakan luar negeri Turki terhadap GCC dengan cara yang dapat merusak kepentingan mereka. Qatar, khususnya, punya alasan untuk khawatir hubungannya dengan Ankara akan diturunkan jika Kilicdaroglu menang.
“Kandidat oposisi yakin bahwa Erdogan telah membuat kesepakatan off-the-record tertentu dengan ibu kota Teluk – dan karena itu sering kali mendukung pandangan yang sangat skeptis Teluk,” Batu Coskun dari Institut Sadeq mengatakan kepada Al Jazeera.
Stabilitas ekonomi
Ankara akan terus menghargai hubungan ekonomi, politik, dan keamanannya dengan negara-negara kaya GCC, yang penting bagi pasar perdagangan dan pertahanan Turki.
Hubungan ekonomi Emirat-Turki yang lebih dekat juga akan memberi kedua negara, yang memiliki dua ekonomi terbesar di Timur Tengah, peluang untuk membuka investasi dalam jumlah besar yang dapat membantu menumbuhkan kedua ekonomi.
Beberapa hari setelah Erdogan mendapatkan masa jabatan lain, Turki dan UEA meratifikasi perjanjian kerja sama yang bertujuan meningkatkan perdagangan bilateral mereka menjadi $40 miliar dalam lima tahun ke depan. Thani Ahmed al-Zeyoudi, menteri perdagangan luar negeri UEA, tweeted: “Perjanjian ini menandai era baru kerja sama dalam persahabatan lama kita.”
Negosiasi untuk perjanjian dimulai pada 2021 ketika Putra Mahkota UEA saat itu Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan mengunjungi Ankara, membuka jalan untuk mencairkan hubungan setelah bertahun-tahun ketegangan.
“Prospek uang tunai dari Teluk akan terus menjadi insentif utama bagi Ankara, yang terus menghadapi krisis mata uang,” kata Coskun.
“Turki menghadirkan dirinya sebagai pusat keuangan dan bisnis bagi investor Teluk untuk berinvestasi di berbagai sektor,” jelas Cengiz. “Saya berasumsi bahwa investasi di Turki bisa menjadi salah satu bidang (di mana) kita bisa menjadi persaingan antara negara-negara GCC, yaitu Arab Saudi dan UEA.”
Bagi negara-negara Teluk Arab, hubungan yang lebih dalam dengan Turki penting untuk agenda diversifikasi ekonomi mereka. Di berbagai sektor, mulai dari hiburan hingga pariwisata dan produksi makanan, perusahaan Turki dapat memainkan peran penting dalam membantu negara-negara GCC menjauh dari ketergantungan mereka pada hidrokarbon.
Perusahaan Turki, terutama di sektor konstruksi, telah lama menembus pasar Teluk dan berkontribusi pada pertumbuhan proyek besar, dari bandara hingga jalan raya dan stadion hingga gedung bertingkat tinggi. Baru-baru ini, sekelompok eksekutif yang mewakili sekitar 80 perusahaan konstruksi Turki bertemu dengan Saudi Aramco di Ankara untuk berdiskusi tentang proyek potensial senilai $50 miliar di Arab Saudi.
Ada juga sektor pertahanan, dengan pengembangan industri pertahanan dalam negeri sebagai pilar utama strategi Visi 2030 Arab Saudi.
“Industri pertahanan Turki yang baru muncul dapat diintegrasikan ke dalam Visi Saudi 2030,” menurut Coskun. “Hal ini dapat diwujudkan dalam bentuk produksi bersama, transfer teknologi, dan program pelatihan. Investasi besar dapat menyebabkan produksi industri pertahanan Turki mendapatkan pijakan di Arab Saudi.”
Hubungan Turki dengan Suriah
Masalah penting dalam hubungan Turki-GCC adalah Suriah. Dengan Damaskus mendapatkan kembali keanggotaan penuh di Liga Arab bulan lalu setelah lebih dari 11 tahun di belantara diplomatik, Ankara juga berusaha untuk berdamai dengan pemerintahan Presiden Bashar al-Assad.
Namun salah satu faktor yang mempersulit kesepakatan normalisasi antara Ankara dan Damaskus adalah status Unit Perlindungan Rakyat (YPG) di Suriah utara. Turki menginginkan jaminan keamanan tertentu terkait YPG, yang dipandang sebagai sayap PKK Suriah. Turki, AS, dan UE mengakui PKK sebagai organisasi teroris.
Riyadh dan Abu Dhabi telah mendesak pemerintah al-Assad untuk menerima Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang didominasi YPG di bawah kendali kedaulatan Damaskus sebagai bagian dari integrasi pasukan tersebut ke dalam negara Suriah. Dalam hal ini, ibu kota Teluk, terutama Abu Dhabi, dapat “menambahkan lapangan golf ke lapangan Moskow yang digunakan untuk memfasilitasi pembicaraan (Turki-Suriah)”, kata Coskun.
Ada pertanyaan penting tentang bagaimana kemungkinan hubungan antara Ankara dan Damaskus di masa depan dapat memengaruhi aliansi Turki-Amerika Serikat. Karena Washington tidak ingin melihat sekutu dan mitranya di Timur Tengah dan Afrika Utara mengakui al-Assad sebagai presiden Arab yang sah, Washington tidak mungkin menyambut Ankara membuka kembali hubungan formal dengan pemerintah Suriah.
Dalam konteks ini, Turki dapat mengambil manfaat dari negara-negara GCC tertentu yang pertama-tama merehabilitasi citra al-Assad, menjadikannya kurang kontroversial dari perspektif Barat bagi Ankara untuk berdamai dengan Suriah.
Coskun mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Ankara “akan mencoba untuk menangkis tekanan dari AS pada normalisasi dengan al-Assad dengan alasan… konsensus regional tentang kembalinya Assad ke panggung dunia”.
Pemulihan hubungan dan pembangunan kembali
Hubungan antara negara-negara di Timur Tengah dan Afrika Utara telah berkembang pesat sejak tahun 2020. Belum lama ini Arab Saudi dan, terlebih lagi, UEA, berhubungan negatif dengan Turki. Konflik kepentingan terkait sejumlah krisis pada periode pasca Musim Semi Arab seperti Mesir, Libya dan Tunisia, serta blokade Qatar 2017-2021, telah menciptakan gesekan antara Ankara di satu sisi dan poros Saudi-UEA di sisi lain. penyebab sisi lain.
Namun, sejak sekitar tahun 2020, hubungan Turki dengan Riyadh dan Abu Dhabi meningkat pesat.
“Erdogan sekarang memulai babak baru, tidak seperti 10 tahun yang lalu ketika Musim Semi Arab dimulai,” kata Dania Thafer, direktur eksekutif Forum Internasional Teluk.
“Sekarang, mirip dengan negara-negara GCC, strategi Ankara lebih pragmatis dengan pembangunan ekonomi sebagai keharusan utama daripada politik yang dipimpin oleh ideologi.
“Dalam masa jabatan terakhirnya, dia membangun kembali hubungan dengan Arab Saudi dan UEA, dan akan melanjutkan jalan itu. Turki kemungkinan akan menandatangani beberapa perjanjian dalam perdagangan, pertahanan, dan keamanan dengan UEA dan Arab Saudi di antara negara-negara GCC lainnya.
“Dari sudut pandang politik, membangun kembali hubungan dengan Turki merupakan pendekatan alternatif untuk melawan pengaruh Iran di wilayah tersebut.”
Selama lima tahun Erdogan ke depan, para ahli berpendapat bahwa ada banyak alasan untuk mengharapkan pemulihan hubungan ini akan mendapatkan momentum yang lebih besar. Secara khusus, penjualan drone Turki kepada dua anggota GCC ini akan semakin memperkuat hubungan yang mulai membaik beberapa tahun lalu.
“Hubungan Ankara-Abu Dhabi tampaknya terus berkembang di jalurnya,” kata Coskun. “Ratifikasi bersama Perjanjian Kemitraan Komprehensif Turki-UEA baru-baru ini merupakan indikasi yang jelas akan hal ini. UEA juga melakukan pembelian yang signifikan atas UAV Bayraktar TB-2 tahun lalu. Abu Dhabi kemungkinan akan menjadi pasar utama ekspor industri pertahanan Turki.
Coskun menambahkan bahwa “prospek yang sama berlaku untuk Arab Saudi – tetapi kami belum melihat penjualan TB-2 ke Riyadh. Mengingat bahwa Qatar, UEA, dan baru-baru ini Kuwait telah menandatangani perjanjian untuk membeli UAV yang terkenal, tampaknya Saudi Arab kandidat yang sangat mungkin. Periode baru ini kemungkinan akan melihat hubungan yang lebih kuat antara Ankara dan Riyadh – terutama berdasarkan industri pertahanan.”